-
“Naktsmieru” jaunumi – rudens 2024

Trokšņu jomā bez pāmaiņām
Sezona noslēgusies bez jebkādiem uzlabojumiem. Neskatoties uz to, ka pagājušajā vasarā Saeima pieņēma likuma grozījumus, kuri teorētiski kaut mazliet būtu varējuši iedzīvotājus pasargāt, praksē tas nav noticis. Pateicoties ārkārtīgi motivētu iedzīvotāju uzņēmībai, administratīvie procesi gan uzsākti, simboliski sodi uzlikti, bet pārmērīga trokšņošana netika pārtraukta, nelegālas terases netika slēgtas, pasākumi bez atļaujām netika pārtraukti. Atliek tikai secināt, ka Rīgas pilsētas pašvaldības policija nav spējīga nodrošināt sabiedrisko kārtību pilsētā. Par to vērsāmies ar vēstuli atbildīgajā ministrijā (VARAM), kura plāta rokas un atbild, ka neko darīt nevar.
Tāpēc esam nolēmuši vērsties tiesā pret Rīgas Domi. Tas gan ir ārkārtīgi dārgs pasākums. Ja kādam interesē pievienoties šim procesam, rakstiet naktsmierurigai@gmail.com.
Jauns regulējums?
Pateicoties Tiesībsarga ziņojumam, no jauna sakustējies fundamentālais darbs ar dažādiem regulējumiem, kuriem būtu jābūt gataviem līdz 1. decembrim. Par šī darba progresu nesen vēstīja raksts LV portāls, kur arī skaidrots, ka, lai gan darbs progresē, regulējuma aprises joprojām neskaidras. Pēdējo mēnešu laikā, esam vairākkārt tikušies ar Ekonomikas ministriju, kuras izpratnē un attieksmē vērojamas gandrīz neticami pozitīvas izmaiņas. Vai tas rezultēsies jēgpilnā risinājumā, uzzināsim pavisam drīz.
Kaunināšanu pelnījusi Klimata un enerģētikas ministrija (KEM), kuras atbildībā ir visa trokšņu joma. Ministrijas ierēdņi ne tikai iebilst ierosinātajiem risinājumiem, bet arī nespēj piedāvāt jebkādas alternatīvas.
Īsumā, progress ir, bet joprojām gliemeža ātruma.
Liepāja: arī cilvēku galvaspilsēta
Pozitīvas ziņas nāk no Liepājas, kura arī gatavojas kļūt par Eiropas kultūras galvaspilsētu. Liepājas dome jau no sākta gala bijusi daudz atsaucīgāka nekā Rīga un pieņēmusi jaunu saistošos noteikumu punktu, kas pasargātu iedzīvotāju un tūristu tiesības uz naktsmieru. Izklaides vietu troksnis tiks pieļauts līdz 23.00. Saistošie noteikumi stājušies spēkā 29.10.2024.
Citi trokšņi?
Lai gan mūsu fokuss šobrīd ir uz izklaides vietu trokšņiem, ar mums joprojām sazinās cilvēki arī par cita veida naktsmiera traucētājiem: nakts būvdarbiem, medībām naktī, ceļu remontiem, pārmērīgu satiksmi, motocikliem. Ļoti ceram, ka Saeima pildīs savu apņemšanos un taps sabiedriskās kārtības likums, kas paredzēs arī, ka nakts stundās nevar traucēt miegu citiem.
Naktsmiers medijos
LTV 4. studija aktualizējusi izklaides trokšņu jautājumu divos sižetos:
Naktsmiers Ķīpsalā: “Kāpēc iedzīvotāji nolēmuši sūdzēt tiesā Rīgas domi?” https://replay.lsm.lv/lv/ieraksts/ltv/340985/kapec-ridzinieki-nolemusi-sudzet-tiesa-rigas-domi
Naktdzīve Vecrīgā: “Vai Vecrīga no patīkamas atpūtas vietas ir pārvērtusies par prastu un bīstamu dzertuvi? https://replay.lsm.lv/lv/ieraksts/ltv/339624/vai-vecriga-no-patikamas-atputas-vietas-ir-parvertusies-par-prastu-un-bistamu-dzertuvi
LV portāla raksts par izklaides trokšņa regulējumu: “Top izklaides trokšņa regulējums aprises vēl samērā neskaidras” https://lvportals.lv/norises/368392-top-izklaides-troksna-regulejums-aprises-vel-samera-neskaidras-2024
Nākamie soļi
- Satiksimies ar Vecrīgas iedzīvotājiem un uzņēmējiem, kuri cieš no naktsmiera regulējuma trūkuma.
- Turpinās lēnais darbs ar Ekomikas ministriju.
- Ceram drīzumā atsākt aktīvāku darbu ar Saeimu.
- Gatavojam pieteikumu tiesā pret Rīgas Domi.
Jautājumi? Ieteikumi? Raksti naktsmierurigai@gmail.com vai zvani 22093722!
-
Vai Rīgas pašvaldība pilda savas funkcijas? Atbild VARAM.

Lai gan likuma grozījumi spēkā jau gadu, nekādi uzlabojumi izklaides trokšņu samazināšanā Rīgas pilsētā nav manāmi. Koncerti, terases un naktsklubu mūzika kā skanēja visu nakti, tā arī turpina skanēt. Policija atbrauc, pārbauda, veic pārrunas, dažkārt uzsāk administratīvo procesu un aizbrauc. Troksnis paliek. Nelegālas terases paliek. Pasākumi bez atļaujām netiek pārtraukti.
Rīgas pilsēta nav spējīga nodrošināt sabiedrisko kārtību un iedzīvotāju interešu aizstāvību savā teritorijā.
Vērsāmies atbildīgajā ministrijā ar vēstuli un jautājumu, ko šajā situācijā darīt.
Ministrijas atbilde:
“Vēršam uzmanību, ka “atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta trešajai daļai autonomo funkciju izpildi atbilstoši savai kompetencei organizē un par to atbild pašvaldība. Ievērojot minēto, ministrija nav tiesīga dot tiešus norādījumus pašvaldībai par veidu un kārtību, kādā tai jāizpilda savas autonomās funkcijas un iedzīvotāju sūdzības, tai skaitā priekšlikumi vai ierosinājumi, kas saistīti ar pašvaldību autonomo funkciju izpildi ir iesniedzami un risināmi ar konkrēto pašvaldību.”Jautājums, ko darīt iedzīvotājiem, ja pašvaldība nereaģē, paliek neatbildēts.
Jāpiezīmē, ka ministrijas nostāja “nedaudz” atšķiras no tās, kāda bija redzama 2018.- 2019. gadu mijā attiecībā pret Saskaņas – GKR Rīgas domi un 2023-2024. gadā attiecība pret Rēzeknes domi…
-
Vai Andrejsalas terases ir legālas?

Pēc intensīvas vasaras, kuras laikā nekādi uzlabojumi trokšņu samazināšanas jomā netika manīti, bet skaidri izjutām un redzējām Rīgas pašvaldības policijas nespēju kontrolēt situāciju, vērsāmies no jauna Rīgas domē, lai precizētu, vai tiešām visas būves un tereases ir legālas.
Augusta beigās saņēmām laiskuma pilnu vēstuli, kuru var izlasīt šeit.
“Attiecībā uz iestādes, proti, Departamenta, kas no 01.09.2021. īsteno Rīgas pilsētas būvvaldes funkcijas un uzdevumus, konstatēto patvaļīgo terašu (tā dēvētajās Naples un KOYA izmantošanai piekritīgajās teritorijās), baseina un dažu citu nesankcionētu objektu darbību, Departamenta un tā Būvju tiesiskuma ekspluatācijas kontroles nodaļas galvenais būvinspektors plāno septembra laikā atkātoti vizuāli apsekot Andrejsalas apbūvi, ciktāl izriet iespējamām izklaides industrijas trokšņus provocējošām izbūvēm (pastāvīgas būves ,īslaicīgaslietošanas, sezonas, pagaidu u.tml. pozicionētas), lai kontrolētu par tām atbildīgo personu (īpašnieku, lietotāju) pieļautos būvniecības būvjuekspluatācijas kārtības pārkāpumus, ierosinātu administratīvo pārkāpumu lietas.”
Objekti ir nelegāli, jums traucē, bet hei, mēs pagaidīsim sezonas beigas, labi?
-
Vai Rīga pilda savas funkcijas? v2

Mūsu domubiedre Inga vērsās pie pašvaldības pēc skaidrojuma par publiskiem pasākumiem, to atļaujām un likuma ievērošanu.
Rīgas Domes atbildes vēstulē var lasīt (vismaz) divas interesantas lietas:
- institucionālo futbolēšanu, kas nu jau turpinās gadu desmitiem, institūcijām vēršoties vienai pie otras un otrai pie pirmās, bet trešajai izsakot iebildumus.
- “Pašvaldība šī gada vasaras periodā nav izsniegusi atļaujas publisku pasākumu rīkošanai Andrejostā, kur pasākuma ilgums pārsniegtu plkst. 23.00, tādējādi trokšņi, kas konstatējami pēc plkst. 23.00 (neatkarīgi no tā, vai attiecīgajā dienā ticis rīkots publisks pasākums vai nē) nav saistāmi ar likumiskā kārtībā iegūtu publiska pasākuma rīkošanas atļauju.” Īsumā: pasākumi notiek. Iespejams, ka bez atļaujām, bet mēs neko nezinām. Vai pasākumi notikuši? Vai kāds saukts pie atbildības? Sorry, nevaram teikt, jo nu datu aizsardzība.
Pašvaldības atbilde te: https://naktsmierurigai.org/wp-content/uploads/2024/09/rd_atbilde_publiski-pasakumi.pdf
-
Mūsu vēstule Saeimai

Neredzot nekādu virzību izklaides trokšņu un naktsmiera jautājumā, augusta sākumā vērsāmies Saeimā ar vēstuli, kurā lūdzām:
- noturēt tikšanos ar biedrības “Naktsmieru” un aizskarto Latvijas iedzīvotāju pārstāvjiem;
- izstrādāt un pieņemt normatīvo aktu grozījumus, lai iespējami ātri un efektīvi aizsargātu iedzīvotājus pret izklaides troksni, kas rada diskomfortu, negatīvi ietekmē veselību, liedz uzturēties mājvietā vai citādā veidā traucē sabiedrisko mieru un kārtību;
- izstrādāt un pieņemt normatīvo aktu grozījumus atbilstoši rekomendācijām, kas norādītas tiesībsarga 2024. gada 16. jūnija atzinumā pārbaudes lietā Nr. 2022-56-22B.
-
Vai Rīgas pilsēta spēj nodrošināt sabiedrisko kārtību?

Lai gan likuma grozījumi spēkā jau gadu, nekādi uzlabojumi izklaides trokšņu samazināšanā Rīgas pilsētā nav manāmi. Koncerti, terases un naktsklubu mūzika kā skanēja visu nakti, tā arī turpina skanēt. Policija atbrauc, konstatē faktu un aizbrauc. Rīgas pilsēta nav spējīga nodrošināt sabiedrisko kārtību un iedzīvotāju interešu aizstāvību savā teritorijā.
Vērsāmies Rīgas pašvaldības policijā (RPP) ar jautājumu, kāpēc policija nespēj “izraut vadu”?
Policija skaidro, ka iedzīvotāju zvani nav pietiekams pierādījums, ka sabiedriskā kārtība ir traucēta. “Administratīvā pārkāpuma procesa lietas tiek izskatītas iestādē pēc tam, kad tiek iegūts pietiekams skaits pierādījumu, apzinātas personas, kuru miers tiek traucēts vai drošība tiek apdraudēta, izskaidrotas tiesības un pienākumi, piešķirti atbilstoši statusi administratīvā pārkāpuma procesa lietās, iegūti paskaidrojumi, liecības un lūgumi, kuri tiek atsevišķi vērtēti. “
Tātad šobrīd pašvaldība nespēj nodrošināt sabiedrisko kārtību. Tā to spēj trīs mēnešus vēlāk, kad pabeigta izmeklēšana.
Ko darītu RPP, ja uz ielas pamanītu kautiņu? Vai arī tad pierādījumi, ka kautiņš noticis, tiktu vākti 3 mēnešus?
Pie tam, attiecībā uz publiskiem pasākumiem, Rīgas Domes atļaujā tiek ietverta arī norāde, kas izriet no Pasākumu likuma 18.1panta pirmās daļas, proti, ja publiska pasākuma norise nepārprotami apdraudēs sabiedrisko kārtību vai drošību, cilvēku dzīvību vai veselību, atbilstoši Pasākumu likuma 18.1panta pirmajai daļai un Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā tiks pieņemts lēmums par publiska pasākuma pārtraukšanu. Šāds lēmums stājas spēkā tā paziņošanas brīdī un ir izpildāms nekavējoties.
Mūsu iesniegums:
“Kopš 2024. gada vasaras sezonas sākšanās, sākot no maija mēneša, Ķīpsalas iedzīvotāji par izklaides vietām ir vērsušies policijā katru nedēļas nogali.
Sūdzības par šo izklaides vietu saņemtas jau vismaz 10 gadus.
Lai gan Rīgas pašvaldības policija ir notikuma vietā gan ieradusies, gan iedzīvotāji tiek uzklausīti, sabiedriskās kārtības traucēšana – trokšņošana – novērsta netiek. Policija to nav darījusi pat reizēs, ka stundām ilgi sēžot vienā no krastiem, nekonstatē mūzikas skaļuma pazemināšanu.
Lūdzam skaidrot, kāds ir iemesls izklaižu vietu radīta trokšņa un traucējuma nepārtraukšanai. Kāpēc iedzīvotājiem ir jāturpina klausīties trokšņošanu visu nakti? Kāpēc policija, konstatējot pārkāpumu, atsakās to novērst, tai skaitā pasākumos, kuri kvalificējas kā publiski pasākumi, lai gan atļauja to notikšanai nav saņemta?
2023. gadā panācām likuma grozījumus Adminstratīvo sodu likumā, kas nu ļauj saukt pie administratīvās atbildības juridiskas personas. Visas lietas, kas uzsāktas 2023. gada sezonā, izbeigtas noilguma dēļ. “
RPP atbilde:
“Rīgas valstspilsētas pašvaldības policijā (turpmāk – RVPP) 2024.gada 2.jūlijā saņemti Biedrības “Naktsmieru” iesniegumi, kas reģistrēti ar Nr.RPP-24-3521-pi un Nr.RPZR-24-1351-pi (turpmāk – Iesniegumi) par sabiedriskās kārtības un miera traucēšanu no izklaides iestādēm Andrejostas ielā, Rīgā, kur notiek izklaides pasākumi.
Informēju, ka RVPP patruļas regulāri veic sabiedriskās kārtības uzraudzību Andrejostas ielas, Rīgā, apkārtnē. Sabiedriskās kārtības uzraudzīšanai tiek iesaistītas vairākas autopatruļas, kuras izvietotas gan Andrejostas ielas, Rīgā, gan arī Balasta dambja, Rīgā, apkārtnē.
Konstatējot iespējamu sabiedriskās kārtības pārkāpumu, RVPP amatpersonas rīkojas nekavējoši, proti, Administratīvās atbildības likuma (turpmāk – AAL) noteiktajā kārtībā un pašiniciatīvas ietvaros pieņem atbilstošus lēmumus. RVPP amatpersonas arī reaģē uz katru izsaukumu par sabiedriskās kārtības pārkāpumiem un veic pasākumus atbilstoši savai kompetencei.
Saskaņā ar AAL 29.pantu, persona netiek uzskatīta par vainīgu administratīvā pārkāpuma izdarīšanā, kamēr tās vaina nav pierādīta. Administratīvā pārkāpuma procesa ietvaros pierādāmie apstākļi ir administratīvā pārkāpuma esība vai neesība, kā arī citi apstākļi, kam ir nozīme administratīvā pārkāpuma lietas pareizā izlemšanā.
Iesniegumos izdarītā atziņa par RVPP amatpersonu vairāku stundu sēdēšanu vērtējama kritiski, jo RVPP amatpersonas rīkojas atbilstoši likumdevēja noteiktajai kompetencei, veic nepieciešamās izmeklēšanas darbības administratīvā pārkāpuma procesa ievaros, nolūkā pierādīt administratīvā pārkāpuma esību, kas ir tieši Rīgas valstspilsētas iedzīvotāju, kuru miers tiek traucēts, interesēs.
Papildus tam, RVPP amatpersonas paralēli veic nepieciešamās darbības ar saimnieciskās darbības veicēju pārstāvjiem, kuri pēc RVPP amatpersonu rīkojumu samazina mūzikas vai zemas frekvences skaņas skaļumu.
RVPP amatpersonas 2024. gadā uz pašiniciatīvas pamata pieņēmušas vairākus lēmumus par administratīvā pārkāpuma procesa uzsākšanu, izpildījušas virkni izmeklēšanas darbību, darbības fiksējot procesuālo darbību protokolos, kā arī personīgi vērsušās pie iedzīvotājiem nolūkā iegūt administratīvā pārkāpuma procesos nepieciešamo informāciju.
Norādāms, ka pats pārkāpums sabiedriskās kārtības jomā pēc būtības nosaka obligātumu pēc personas, kuras miers vai drošība tiek traucēta. Tieši RVPP amatpersonas ir veicinājušas šādu apstākļu esību administratīvā pārkāpuma procesos 2024.gadā, atšķirībā no 2023.gada administratīvā pārkāpuma procesa lietām, kad primāri tika saņemtas sūdzības, bet tālāka iedzīvotāju iesaiste nesekoja, vēlme iesaistīties un sniegt informāciju RVPP amatpersonām, nebija, kas savukārt sekmēja pierādījumu neesamību administratīvā pārkāpuma procesos, bez kuriem personas vainu pārkāpuma izdarīšana pierādīt nevar.
Administratīvā pārkāpuma procesa lietas tiek izskatītas iestādē pēc tam, kad tiek iegūts pietiekams skaits pierādījumu, apzinātas personas, kuru miers tiek traucēts vai drošība tiek apdraudēta, izskaidrotas tiesības un pienākumi, piešķirti atbilstoši statusi administratīvā pārkāpuma procesa lietās, iegūti paskaidrojumi, liecības un lūgumi, kuri tiek atsevišķi vērtēti. Visām šīm personām šādas tiesības ir jānodrošina.
Katrs gadījums un notikums ir vērtējams atsevišķa administratīvā pārkāpuma procesa ietvaros, bet nav vērtējams kā ilgstošs pārkāpums, līdz ar ko nav pamata noteikt saprātīgu termiņu pārkāpuma pārtraukšanai. Minēto nav iespējams izpildīt arī notikuma brīdī iepriekš aprakstīto apstākļu pēc, jo lēmums administratīvā pārkāpuma lietā tiek pieņemts iestādē.
Iesniegumos izteikti vairāki pieņēmumi, kurus šobrīd, kamēr nav pieņemti lēmumi administratīvo pārkāpumu procesu lietās, vērtēt vai atzīt par patiesiem nevar.
Vienlaikus informēju, lai savlaicīgi veiktu nepieciešamos pasākumus administratīvā pārkāpuma procesa nodrošināšanā un uzlabotu sadarbību ar iedzīvotajiem, nepieciešams nekavējoties informēt policiju, zvanot pa tālruņa numuru 112 jebkurā diennakts laikā.
Rīgas valstspilsētas pašvaldības policijas
Ziemeļu pārvaldes priekšnieks A.Punculis -
Tiesībsarga atzinums par izklaides trokšņiem

Valsts bezdarbība ierobežo iedzīvotāju tiesības uz naktsmieru.
Iznācis ilgi gaidītais Tiesībsarga atzinums par trokšņiem, kas secina, ka Latvijā esošais vispārīgais tiesību aizsardzības mehānisms, kas ļauj iedzīvotājiem vērsties pret skaļu trokšņošanu, nav efektīvs izklaides trokšņu gadījumā.
Lai arī kopš pagājušā gada izklaides vietas par trokšņošanu var sodīt līdz pat 5000 eiro, soda samaksāšana neaptur no atkārtotas rīcības. Likumdevējs ar efektīvu risinājumu kavējas, tāpēc tiesībsargs valdībai devis laiku to rast līdz 1. decembrim. Ja ne – tiesībsargs apsvērs iespēju vērsties Satversmes tiesā.
Tiesībsarga atzinums: https://www.tiesibsargs.lv/news/ko-sonakt-baudisim-naktsmieru-vai-izklaides-troksnus/
-
Festivālā LAMPA diskusija “Nakts(NE)miers izklaides trokšņu varā: ballējam neguļam?!”

Tiesībsarga birojs piedāvā noslēgt pirmo festivāla LAMPA dienu ar diskusiju par nakts izklaižu trokšņiem. Diskusija notiks 5. jūlijā no 21:30-22:30 un būs skatāma arī tiešraidē.
Vairāk par diskusiju te: https://festivalslampa.lv/lv/programma/pasakumi/2405
-
LR1 “Krustpunktā” – Kā panākt, ka ballīšu rīkotāji netraucētu tiem, kuri naktī vēlas atpūsties klusumā?

Krustpunktā atgriežas pie temata par trokšņu regulācija galvaspilsētā.
Vai ir sakārtots jautājums, lai ballīšu un pasākumu rīkotāji netraucētu iedzīvotājiem, kuri naktī vēlas atpūsties klusumā un mierā? Disktutē Rīgas domes Pilsētas īpašuma komitejas priekšsēdētājs Dainis Locis, Saeimas Juridiskās komisijas vadītājs Andrejs Judins, “Naktsmieru Rīgai” koordinatore, aktīviste Maija Krastiņa un “Ghetto Games” vadītājs Raimonds Elbakjans.
2023. gada diskusija “Vai iedzīvotājiem jāsamierinās ar nakts trokšņiem pilsētvidē?”
-
Pieci.lv – “Kam pieder Grīziņkalns?”

“Vai ”Ghetto Games” Grīziņkalnā pienācis gals?’’ — šāds virsraksts aizvadītājā ceturtdienā pēc ziņas par “Ghetto Games” īslaicīgu darbības apturēšanu Grīziņkalnā bija manāms medijos. Tas sekoja pēc pasludinātā administratīvās tiesas sprieduma, kas lika ”Ghetto Games” apturēt oficiālu pasākumu rīkošanu, tā vietā jaunieši pulcējās un piedalījās neoficiālos turnīros.
Jau kādu laiku publiskajā telpā dzirdamas sūdzības un asas diskusijas par to, kam tad pieder Grīziņkalns – jauniešiem un sportam vai apkaimei, kas vēlas mieru un klusumu?
Par to, kādam (viņuprāt) jābūt Grīziņkalnam un arī visai Rīgai kopumā – klusākai, sportiskākai, abiem vai nevienam, raidījumā ‘’Neērto jautājumu pastkastītē’’ diskutē:
- Biedrības “Streetbasket” jeb Ghetto Games pārstāvis Edgars Gertners;
- Grīziņkalna apkaimes biedrības valdes loceklis Andrejs Kalnačs;
- Rīgas vicemērs Edvards Ratnieks (NA);
- Iniciatīvas “Naktsmieru Rīgai” vadītāja Maija Krastiņa.
